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《平頂山市城鎮老舊小區改造工作實施方案》 政策解讀

日期:2019-12-27 瀏覽次數:
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005452065/2019-00034
政策解讀
2019-12-27
2019-12-27

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于城鎮老舊小區改造工作的決策部署,切實改善居民居住環境和生活品質,推動城鎮老舊小區向新型城市社區轉變,構建“決策共謀、項目共建、實施共管、效果共評、成果共享”的基層治理格局,實現城市均衡發展。近日,市政府辦公室印發了《平頂山市城鎮老舊小區改造工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現將文件有關內容解讀如下。

    一、《實施方案》出臺的背景是什么?

實施城鎮老舊小區改造是貫徹落實黨的十九大精神,解決城市發展不平衡不充分問題、讓人民群眾共享美好生活的重要舉措。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作,對包括城鎮老舊小區改造在內的城市發展工作作出了全面部署。總書記指出,要加快老舊小區改造;不斷完善城市管理和服務,徹底改變粗放型管理方式,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。2019年7月30日在中央政治局會議上,總書記再次強調,要實施城鎮老舊小區改造、城市停車場建設等補短板的工程。李克強總理也多次對加快城鎮老舊小區改造提出了明確要求,2019年10月14日在西安考察時還專門實地查看了老舊小區改造的情況。

省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署,把老舊小區改造作為百城建設提質工程的重要內容同步謀劃、統籌推進,全面實施城鎮老舊小區改造工作。

、《實施方案》明確了什么主要目標任務?

用兩年左右的時間完成全市城鎮老舊小區改造,有效解決設施老、環境差、服務缺、管理弱等問題,基本達到“園區道路平整、綠化種植提質、路燈廊燈明亮、樓宇標識清晰、車輛管理有序、線路管網規整、建筑外墻美觀、安防設施齊備、管理組織健全、物業服務規范”10項目標。

三、《實施方案》的主要內容有哪些?

《實施方案》共分為七大組成部分,在明確改造范圍和改造內容的同時,還體現了支持老舊小區改造的組織保障、實施步驟和資金來源等一系列政策,重點有以下內容:

一是明確改造范圍和改造內容。改造范圍主要包括城鎮建成于2000年以前、基礎設施和公共服務設施嚴重老舊、缺失,但房屋結構安全較好,不宜整體拆除重建,居民改造意愿強烈的住宅小區。已納入各級城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區,以居民自建住房為主的區域和城中村,以及已實施“三供一業”改造的小區等,不納入城鎮老舊小區改造范圍。改造內容包含基礎設施、住宅建筑本體、居住環境、配套公共服務設施四個方面。

二是明確組織保障。成立市政府主要負責同志任組長,常務副市長、分管副市長任副組長,市委市政府相關負責同志、市直相關單位主要負責同志、各縣(市、區)政府主要負責同志任成員的工作領導小組。

三是明確實施步驟。主要分組織宣傳、制定方案、組織實施、工程驗收、物業接管、項目評估六個階段。

四是明確資金來源。各縣(市、區)積極爭取中央和省財政對城鎮老舊小區改造的專項補貼資金;按照“誰受益、誰出資”的原則,建立健全市場主體投資、專業公經營單位優惠、居民合理分攤、社會捐助補充、市級財政獎補、區級財政統籌落實的多渠道資金籌措機制。

平頂山市人民政府辦公室關于印發平頂山市城鎮老舊小區改造工作實施方案的通知

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